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关闭窗口 评委不参与评标工作，而评标小组成员则不参与评标办法中具体分值的制定，权责分明，“立法”与“执法”相分离。评标办法的制定，尤其是技术标和商务标的分值比例和计分方法的确定，直接影响到最后由哪家投标单位中标，百分之几的偏差，也会产生完全不同的评标结果。这不仅需要评委熟悉每一个项目的具体情况，具备丰富的工程技术经验和经济、法律知识，而且掌握建筑市场的动态。
(3)投标单位的资格审查
当前，建筑施工队伍良莠不齐，为了使招标工作顺利完成，确保施工质量，必须对投标单位资格预审中严格把关，设计一套工程投标预审条件和资审办法。即先由投标方自行提出申请，工程项目工程处会同有关部门共同研究，根据预审条件拟定推荐入围预审的单位名单。
预审推荐的投标单位必须符合全民所有制企业或国家控股企业，具有二级以上施工资质，从事相关专业、业绩显著等条件。被推荐单位的资质证书，营业执照和经营手段等有关资料需送市建委审查，对投标单位资格预审表组织会审通过后，发出投标邀请函。
开标时对各投标公司资格进行纪录
资格审查表
海棠山-瑞应寺旅游风景区道路施工工程项目
投标 序号 审查内容 投标人名称 营业 执照 资质 执照 项目 经理 证书 合同 证明 文件 是否 合格
1 阜新市政工程公司 有 二级 吴兴文 二级 有 合格
2 北京中铁大都公司 有 一级 梅进平 一级
3 阜新公路工程公司 有 一级 高海贤 一级 有 合格
4 鞍山市政工程公司 有 一级 孙于华 一级 有 合格
(4)、开标、评标、中标
投标文件在指定的时间和地点交给公证处工作人员，由公证人员分别编号封存。投标截止后，即组织开、评标，由公正人员宣读公正词，并公布评标办法，从时间安排上杜绝漏洞，体现公平、公正原则。
评标评定实行技术标书和商务标书分开评定，以避免商务报价对技术标书评定的影响，保证技术标书评定的客观和公正性。
第一阶段为技术标书的评定，技术标书（暗标）不记名，也不得反映任何投标单位的信息内容，开标后由公证处编号，交评标小组审阅，然后各评委以无记名方式打分，将各自评分结果（评分表）交公正处，公证处汇总每一份技术标书的评分，用算术平均法求出每一份标书的平均得分，最终结果交公证处封存。
第二阶段为商务标评定。为了体现公开、公平、公正的招标原则，制止不合理竞争和盲目压价，同时限制故意抬价行为，对每一个工程项目都明确一个百分比偏差，超出范围者，按异常情况处理。这个百分比值同样非常敏感，高低相差百分之几就会影响投标单位的取舍。评标办法中的具体百分比值由评委制定。
作为异常情况的是：
（1） 商务标书有明显错误；
（2） 最高报价高于次高报价一定的百分比；
（3） 最低报价低于次低报价一定的百分比；
百分比的计算公式为：
最高报价百分比=[（最高报价－次高报价）÷次高报价]×100%
最低报价百分比=[（最低报价－次低报价）÷次低报价]×100%
开标记录表
海棠山-瑞应寺旅游风景区道路施工工程项目
序号 投标人名称 投标报价（元） 工期 投标保证金 法定代表人或 授权代表签字
1 阜新市政工程建设总公司 13，201，274，45 4月1日至9月10日共160天 有 …………
2 北京中铁大都工程有限公司 13，589，265，00 4月1日至9月30日共180日历天 有 …………
3 阜新市公路集团公司 10，560，134，00 2004年4月1日至200年9月30日&nbs
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